当代世界的发展态势:危机四伏与应对逻辑
当代世界的发展态势:危机四伏与应对逻辑
文林墨客
我写了系列关于当代世界发展态势的时评文章,总要有一个结论性的文章作为收官之作。以我的观察和理解所得出的结论就是:当代世界正面临着危机四伏之境地、经历着前所未有之变局;在这种危机四伏的变局当中,当代世界正演绎着“弱者愈弱挨打遭欺、强者恒强崛起扬威”的发展逻辑,呈现着“弱者为鼠难生存,生死存亡一线间;强者为王有生机,惊涛骇浪无阻挡”的运行状态。在如此大变局之际,采取何种策略予以应对,时刻考验着各国政要的战略智慧和策略技巧。
一、危机四伏的变局
纵观当代世界,呈现出一种纷繁复杂、乱象丛生、危机四伏、随时引爆的态势。国家之间矛盾重重、区域之间剑拔弩张,紧张得让人喘不过起来。人们不仅要问:这个世界为什么会变得如此不堪呢?仔细分析就会从中找到端倪。
当我们分析这些危机时,就发现了一个奇怪而有趣的现象:就是当代世界发生的经济危机、政治危机、军事危机、人道危机、核失控危机几乎都与美国有或多或少的联系,都可以在美国的所作所为中找到答案。
第一、经济危机是源头。我记得马克思说过这样的意思:任何社会现象都蕴含在经济当中,都可以在经济当中找到答案。也就是说,人类社会发生的政治危机、军事危机、人道危机、核失控危机,都是由经济危机引发的,都是经济危机的延伸性表现。
经济发展看似简单,其实暗藏玄机。说它简单,就是马克思所概括的生产、流通、分配、消费四个环节,循环往复,以致无穷。只要人类尚存,就不会停止。说它暗藏玄机,就是有人们所看不见的“手”在背后操纵,使经济发展呈现出千变万化的运行状态。在千变万化当中,仍然有规律在左右其运行。问题的关键在于掌握规律、运用规律。按照规律去做,就会使经济波浪不惊、有序运行、平稳健康发展;违背规律去做,就会使经济大起大落,秩序混乱,泡沫滋生。混乱到极限,泡沫累积到临界点,就会突然爆发,引发经济危机。
经济危机是一种负能量。一旦爆发,就会产生巨大的破坏作用。自1825年爆发第一次经济危机,人类就开始领教经济危机的巨大破坏力了。其中,20世纪发生最严重的一次经济危机,即1929年到1933年的经济危机破坏程度最甚。简单来说,造成工业生产下降44%、贸易下降66%、失业人数高达5000万人。并由此引发了第二次世界大战。进入21世纪,又爆发了一场旷日持久的经济危机,即2008年10月在美国突然爆发的经济危机,迅速波及到全球,破坏力空前、持续时间还在延长。这次经济危机,使美国经济遭受重创,至今仍难以复苏;使欧洲遭遇空前的国家债务危机,至今仍缺乏往日的生机活力;使日本经济雪上加霜,到2015年日本经济增长率仍然低于1%,远未达到预期目标,使喧嚣一时的安倍经济学归于失败。这次经济危机至今已经9个年头了,目前看还没有结束的迹象。其主要表现就是经济复苏乏力、反全球化思潮兴起、贸易保护主义抬头、非经济因素干扰严重。
这次经济危机是美国一手制造的。美国依仗世界第一大经济体的独特地位,利用美元国际第一大货币的独特作用,发挥最发达国际金融市场的特有优势,滥用全球资源配置,主导全球资本流动,为美国经济发展繁荣而巧取豪夺。美国税制改革和货币政策的失误,导致危机发生。危机发生后,又通过货币宽松、多印钞票、转移通胀、转嫁危机、祸害别国。从而扰乱了世界金融秩序和经济秩序。
除了暗的一手以外,新任总统特朗普又了使用明的一手。这就是在他极力主张“美国第一”、“美国伟大”、“美国优先”的目标指导下,明目张胆地使用施压、恫吓、勒索的办法,对其它国家进行巧取豪夺,甚至对日本、欧州等盟国也不放过,充分暴露出他资本家的贪婪本性和强盗嘴脸。其巧取豪夺的实质,就在于争夺资源和财富。因为美国重振经济需要巨额资源、美国继续增强实力需要聚敛财富。靠巧取豪夺获得资源和财富,已经成为美国历届政府的一个“传统”。所不同的是,特朗普要把这种传统继承下来并将其发挥到极致。现在仅仅是开始,巧取豪夺的好戏还在后头。
试想,如果世界上只有美国一家经济繁荣发展,其它国家的经济都处于萧条停滞状态,美国经济的繁荣状态能维持多久? 其实道理很简单:“一花独放不是春,万紫千红春满园。”美国的一意孤行,必将制造出新的经济危机,不但伤害到世界各国,最终也必然伤害到自己。这就是说,旧的经济危机还没有结束,新一轮经济危机又在制造之中。
第二、政治危机是引信。所谓引信,就是鞭炮或炸弹的引火装置。它起着承上启下的作用。把这一原理引进政治领域,就会看到政治危机来源于经济危机,而政治危机又会引发军事危机、人道危机、核失控危机。
政治是阶级、政党、社会集团、个人在国家生活和国际关系方面的活动,是经济的集中表现。在经济危机期间,政治活动异常活跃。从当代世界的政治活动看,体现在政党和国家身上的活动尤其突出。
首先,政治危机体现为政党危机。最典型的政党危机表现为美国的两党恶斗。美国共和、民主两党之间争权夺利的斗争愈演愈烈。从近期选举期间的互相攻击、互揭疮疤看,就像两个无赖之间肆无忌惮地斗殴。这那里像在选举国家最高领导人?总统候选人双方都丢掉了绅士风度,由“君子”演变为“小人”,堕落为争权夺利的政治流氓。这种选举从过程到结果,都淋漓尽致地暴露出西方选举制度的严重缺陷,是西方民主制度的悲哀。只有这样的选举制度,才能选出一个毫无从政经验、毫无理性思维、毫无话语节制的人担任国家最高领导人。从正式接任总统职务以来出台的政策措施来看,就搅得美国及世界不得安宁。禁穆令、限制难民入境、美墨边境筑墙,引起巨大争议,引发国内外的强烈抗议;大规模减税、基建和贸易战连续遇挫,引发朝野争执不断升级;朝核、伊核政策,将“萨德系统”入韩,引起国际局势的高度紧张,甚至战争一触即发。
从选举结束后的互相指责、互相掣肘看,更像两个疯狗之间毫不留情地疯狂撕咬。这那里像在管理国家、治理社会?两个政党变成了两个长期对立的宿敌,你的人我一律不用,你的政策我一律否决。这种政治制度,使政府领导班子成员任命的随意性空前绝后,使政策措施的连续性丧失殆尽,极大地贻误了国家管理和社会治理的有效性。特朗普上台后马上否定奥巴马的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)、医改、对俄栽赃制裁等政策,指责奥巴马在大选期间窃听特朗普大厦,并要求国会进行调查。奥巴马和民主党则予以强烈反击。一方面挑起民粹热潮,组织大规模游行示威,撕裂社会族群。另一方面攻击特朗普班子成员“通俄”,而使刚上任24天的总统国家安全事务助理迈克尔·弗林辞职,又盯上了司法部长塞申斯,欲治“通俄”之罪,逼迫其辞职,为其执政设置障碍。
其次,政治危机体现为国家危机。最典型的国家危机表现为韩国的全面崩溃。2012年12月20日,朴槿惠以获得过半以上选票,当选韩国第18届总统,并成为韩国历史上首位女总统。执政4年多,韩国的铁路、火灾、船舶等大型人祸接连不断,地震、禽流感、口蹄疫、中东呼吸综合征等天灾接踵而至。特别是 “世越”号特大海难发生时,朴槿惠神秘消失了七个小时,使之丧失了民心;由闺蜜崔顺实干政事件,引爆了贪渎丑闻。这两件大事成为导火索,使朴槿惠遭遇弹劾。内外交困的局面,充分暴露了朴槿惠的腐败无能,被人民所抛弃势在必行。2017年3月10日,韩国宪法法院已经做出终审裁决,通过了2016年12月9日第20届国会提交的总统弹劾决议。朴槿惠的总统职权被剥夺,成为韩国宪政史上首位被弹劾的总统。失去了豁免权的朴槿惠,被检方以13项罪名向首尔中央地方法院提出批捕请求。2017年3月31日凌晨,法院做出判决宣布逮捕朴槿惠,并签发逮捕令,直接押送首尔看守所。朴槿惠成为第三位被批捕的韩国总统。
朴槿惠总统职务被弹劾后,韩国宪法法院决定2017年5月9日进行新总统大选,使韩国遭遇2个月的国家最高权力的空窗期。朴槿惠遭弹劾案,引发朝野分裂,双方争斗已达白热化程度;还把三星电子等一些大型企业集团牵扯其中,造成很大经济损失,严重影响经济发展;引发民众抗议的人数之多、持续时间之长、次数之频繁,都是空前的。由日本怂恿、美国主导的“萨德系统”入韩,引发韩国民众的极度担心和强烈抗议,引发朝鲜、中国、俄罗斯的强烈反应,不断推出反制措施,加剧朝鲜半岛的紧张局势。韩国现在是群龙无首,上上下下已经乱作一团,内外交困,国将不国。
第三、军事危机是底牌。所谓底牌,就是扑克、麻将玩到最后能用的一张牌,或棋类的攻防到最后能用的一颗棋子。将其运用到地区、国家、国际领域的重大战略性纷争上面,就是将其比作各自解决问题的最后手段。也就是说,遇到这类问题,参与双方或多方争执不下难解难分,使用经济、政治、外交、民间等所有的办法都解决不了问题时,就只有亮出底牌。这就是军事手段。在最后摊牌的状态下,军事冲突就将不可避免。其主要表现,就是军备竞赛的急剧升级;军事部署的骤然加强;武装冲突、局部战争和世界性战争随时可能突然爆发。
在当今世界,最典型的军事危机集中在东北亚地区的美日韩与中俄朝的对峙;中东地区的美沙与俄伊也的对峙;欧洲地区的北约与俄罗斯的对峙这三大危机。
东北亚地区的美日韩与中俄朝的对峙。2017年2月27日,美日韩三国的朝核问题六方会谈团长在华盛顿召开会议,就金正男遇害案和朝鲜发射新型导弹交换意见。认为,朝鲜核武与导弹开发,对美日韩安保构成“直接威胁”,有必要对朝鲜政府施加“强大的国际压力”。美方表示正在研究再次将朝鲜列入支持恐怖主义国家名单。
2017年2月28日,应中国外交部邀请,朝鲜外务省副外相李吉成访华。双方将就中朝关系和共同关心的国际和地区问题交换意见;应中国外交部邀请,俄罗斯外交部副部长莫尔古洛夫访华。中俄就东北亚安全局势进行磋商,就朝鲜半岛局势交换意见。中国邀请朝俄副外长共同谈半岛问题,协调立场,商谈应对策略。
萨德入韩进程之所以提速,是许多人始料未及的。有文章分析,其幕后推手是居心叵测的日本首相安倍晋三。他先是用4500亿美元的投资买通了美国总统特朗普,后是用朝鲜导弹发射为借口,极力渲染“朝鲜威胁论”,趁韩国爆发全面危机,鼓噪美国赶快将萨德引入韩国。其目的阴险狡诈,可谓一石五鸟:既帮美国人的忙,使萨德系统迅速入韩;又乘人之危,投井下石,挤垮韩国,以解竹岛、慰安妇少女铜像之恨;既打压了朝鲜,欲解除朝核威胁;又可让中国卷入战争,遏制中国发展,企图趁机夺取钓鱼岛;还可牵制俄罗斯,逼迫其归还北方四岛。
美国在韩国部署“萨德系统”并结成美日韩同盟,组建针对中俄朝的“东方小北约”。如果韩国、日本、台湾都部署了“萨德”,对中俄朝三国搞反导网,就会把中国中东部的战略部署、朝鲜的战略部署和俄罗斯远东地区的战略部署纳入监控之下。东北亚的战略平衡就将被打破,涉及中俄朝的战略利益,必然要紧急磋商,采取包括外交、军事、经济在内的全方位手段,应对危在旦夕的这场国际危机。美韩连续军演调动了大量战略武器参与其中,大有把军演变成直接攻击朝鲜的架势。为此,作为近邻的中俄两国不得不紧急调兵遣将予以应对。这种态势,就使半岛局势更为紧张,战争迫在眉睫,大有一触即发之势。
中东地区的美沙与俄伊也的对峙。在叙利亚问题上,美国与俄罗斯虽然都在打击极端组织“伊斯兰国”,但在巴沙尔的去留上、在极端组织的认知上,都存在着严重分歧。俄罗斯联合伊朗和土耳其共同斡旋,促成了叙利亚政府与反对派之间的和谈,使美国处于尴尬境地。俄罗斯还邀请土耳其总统埃尔多安、以色列总理内塔尼亚胡访俄,洽谈经贸、军事合作等事宜,不断扩大在中东地区的影响力,与美国展开了激烈地争夺与博弈。
特朗普上任后首次军事行动,就是打着打击“伊斯兰国”的旗号帮助沙特轰炸也门胡塞武装。为此,美国损失了一架价值7500万美元的鱼鹰战机、牺牲了三名军人。特朗普帮助沙特打击胡塞武装,目的在于刺激沙特对也门发起更大规模的战争,挑起沙特和伊朗之间的矛盾升级。中东爆发更大规模乱战,就会使更多难民将涌向欧盟国家,欧洲社会稳定将会面临更大挑战,欧洲经济将会爆发更为严重的危机,资本就会迅速出逃欧洲而流向美国。靠战争发财,是美国的一贯做法。战争必然会带来巨大的武器装备需求。中东地区的长期战乱,已经为美国的军火商赚取了巨额利润。美国军工企业的贪婪是没有止境的,他们还要不断高价卖军火给中东国家,赚得盆满钵满。最近,阿联酋和卡塔尔就以3倍的高价购买美国战机,就是典型的例证。
伊朗作为反美的急先锋,在中东地区崛起,立即成为中东地区的火药桶。伊朗利用其地缘优势,多次威胁封锁霍尔木兹海峡。近年来,伊朗花费巨资发展导弹,并组建由3艘俄制“基洛级”常规潜艇和12艘微型潜艇组成的水下潜艇集群,对抗美国海军。美国军方大肆渲染伊朗如果发动全面进攻,将摧毁美国舰队和所有美军基地。很显然,伊朗目前还没有这种能力,其目的就是极力夸大“伊朗威胁论”,为打击伊朗寻找借口。2017年2月1日,伊朗进行弹道导弹试验,立即遭到美国的强烈谴责,指责伊朗此举破坏中东局势稳定,对美国在该地区的盟友构成威胁。美国不但警告伊朗承担可能发生的一切后果,而且还对伊朗追加了新的制裁措施。
特朗普这么做,既对得起支持自己的军工集团、石油集团,也对得起支持自己的犹太集团。中东地区如果爆发了沙特与伊朗之间的战争,就会使全球油价上涨、军火销售剧增,并使以色列这个铁杆盟友更为安全。真可谓一箭三雕!
欧洲地区的北约与俄罗斯的对峙。美国随时都在防备俄罗斯的军事威胁。俄罗斯的潜艇定期到美国的东海岸设伏,间谍船靠近美国东部海军基地侦查。前不久,俄罗斯的苏—24战机高速掠过美国军舰,最近距离只有23米左右。
欧洲更是对俄罗斯保持高度警惕。北约东扩已经达到了极限,把凡是与俄罗斯接壤的、从前苏联分离出去的国家和东欧国家都拉入了北约。这样就使俄罗斯的战略空间受到了严重挤压。北约沿俄罗斯边境线,或驻军或设置了导弹防御系统。美国已经在波兰和东欧部署了“萨德系统”,显然都是针对俄罗斯的,必然对俄罗斯的战略利益构成严重威胁,俄罗斯对此高度戒备。
2017年2月10日,北约成员国防长就加强北约防御和威慑能力达成一致。共同决定在东欧地区储备更多军事物资,部署更多军力,扩大军事基础建设,使更大规模的北约军队能在紧急情况下迅速增援。北约秘书长斯托尔滕贝格说,北约计划新组建一支主要部署在中东欧地区的多国部队。这是北约应对更具挑战性的安全环境的关键举措。美国将提供额外34亿美元拨款,协助北约加强威慑力量。这是北约自冷战结束以来,首次如此大规模扩军。俄罗斯女发言人扎哈罗娃在莫斯科表示:“我们不明白这些动作是如何被挑起的。他们的目标是牵制俄罗斯。”
乌克兰危机爆发后,俄罗斯迅速将克里米亚收入自己囊中,俄乌矛盾急剧升级。2016年3月,乌克兰总统波罗申科曾怂恿北约在乌克兰领土上与俄罗斯开战。波罗申科认为,乌克兰的主要威胁来自邻国俄罗斯的“侵略威胁”,因此俄罗斯是乌克兰的主要敌人。
为此,美国和欧盟也来“帮忙”,其主要措施就是联合制裁俄罗斯,使俄罗斯陷入了困境,尤其是经济遭受重创。最近,北约频繁动作,派军事人员进入波罗的海三国,仅在立陶宛就部署了4000兵力;把导弹防御系统安置在东北欧;搞联合军演。俄罗斯认为,北约在俄罗斯边境扩大军事部署显示其敌对意图,俄罗斯决不能坐视不管,将采取一切必要的政治、军事措施确保国家安全。针对北约的频繁军事部署,迫使俄罗斯不得不拿出足够的军事力量予以应对。最近就在加里宁格勒部署了S-400系统。双方剑拔弩张,处于严重对峙状态。2017年2月,俄罗斯秘密部署陆基SSC-8巡航导弹。2017年3月8日,美国参谋长联席会议副主席塞尔瓦出席国会众院军事委员会听证会时,指责俄罗斯部署陆基巡航导弹的行为违反了1988年生效的《中程导弹条约》。俄罗斯此举“对我们在欧洲的大部分设施形成风险”,是“蓄意对北约造成威胁”。 这是美国军方首次公开指责俄罗斯违反该条约。俄军方对于美方的指责予以反击:认为指责俄违反《条约》是“嫁祸于人”的行为,而美国政府在东欧国家部署导弹防御系统的举动正在违反此《条约》。其实,美俄双方曾多次互相指责对方违反这一条约。
2017年3月31日,北约外长会议在比利时布鲁塞尔召开。北约各国呼吁共同应对俄罗斯的威胁。美国国务卿蒂勒森指出,北约将在外长会议期间讨论针对“俄罗斯侵略”所要采取的行动。俄外交部驳斥蒂勒森有关“俄罗斯侵略”的言论令人费解。称北约正在利用 “俄罗斯威胁”的传言、“俄罗斯侵略”的诽谤,来加强北约各国外长的团结。
为应对北约对俄罗斯的围堵,普京总统于2017年3月30日签署命令,决定从今年7月起把俄罗斯武装力量由188.5万人扩充至190.3万,俄武装力量将增加近1.8万人,其中101万为现役军人。在俄罗斯与北约对抗日益加剧的背景下,俄罗斯宣布了最新扩军计划,得到俄罗斯专家们的广泛支持。俄军这一计划表明,俄准备在军事上与北约“硬碰硬”。俄罗斯至今仍保持着1616枚核弹头的储备量,其强大的核力量足以震慑北约并让美国颇为忌惮。
第四、人道危机是灾祸。所谓灾,往往指天灾;所谓祸,往往指人祸。当今世界,人道危机,部分来源于天灾,更多的来源于人祸。从古至今,正是天灾人祸,制造了数不清的人道危机,威胁着人类的生存和发展。
当代世界的人道危机,绝大所数都是由战乱引起的。2017年3月13日,联合国人道事务副秘书长、紧急救济协调员斯蒂芬·奥布莱恩在向联合国安全理事会汇报时称,世界正在面临自联合国1945年成立以来最严重的人道危机。亚非地区的也门、南苏丹、索马里以及肯尼亚这四个国家,就有超过2000万人面临饥荒和战争威胁,急需国际社会拨款援助。
以形势最为严重的也门为例,该国内战已持续了两年,虽然经过多轮斡旋,仍然收效甚微,切大有愈演愈烈之势。到目前为止,已有300万人无家可归,近两月又有近5万人逃离家园。据联合国新闻中心披露,也门1880万人口中,有近2∕3需要援助。也门粮食储备只能够吃2~3个月,致使粮价暴涨,许多人处于忍饥挨饿状态。现今有超过700万人的三餐难以保证,220万儿童营养不良。患病人数激增,药品短缺。由于战乱日益恶化,救援无法进行,面临死亡威胁,人道灾难还将持续。
南苏丹也不容乐观。该国内战已持续三年,情形前所未有的糟糕。南苏丹有超过340万人流离失所,超过750万人需要援助,这一数字比去年上升了140万人。据估计,南苏丹有超过100万儿童属于急性营养不良,其中有27万儿童有死亡风险。
索马里620万人口中,290万人面临饥荒威胁。而肯尼亚则有超过270万人食品无法保障,预计今年4月份数据将上升至400万。
联合国人道主义事务协调办公室发言人延斯·拉尔克2017年2月5日表示,叙利亚冲突开始已近6年时间,人道主义危机继续加深。目前叙利亚有400万人流离失所。
2017年年1月9日,联合国人道主义事务协调厅发布了名为“2017阿富汗人道主义援助概览”报告。该报告指出,阿富汗仍是全世界最危险、最充满暴力和危机的国家之一。预计阿富汗今年需要人道主义援助的人数将增长13%,达到930万。战争和冲突导致阿富汗流离失所的人数与日俱增。2016年11月,因冲突而无家可归的阿富汗难民达50万,创历史新高,其中儿童占56%。此外,阿富汗有160万人严重缺乏食物保障,另有180万民众需要紧急治疗,其中130万是5岁以下儿童。
伊拉克面临人道主义危机,百万人流离失所。2016年4月,联合国伊拉克人道主义协调员格朗德告诉美国媒体说,如果发生类似拉马迪之战中那种高程度的破坏,可能会有30万到120万人因为战斗流离失所。如果他们的家园被毁,他们将经年累月地长期流离失所。如果到处有隐蔽爆炸装置和复杂的爆炸装置,他们流离失所的时间还会更长。
2011年2月,利比亚危机爆发以来,民众不仅要忍受炮火的威胁,还要面对生活物资匮乏、缺医少药的困境。到5月,就有75万人逃离利比亚。多国部队以“人道主义”为由对利比亚展开军事打击,然而空袭的“战果”却是制造人道主义悲剧,引起国际社会的普遍忧虑。联合国负责人道主义事务的副秘书长阿莫斯表示,利比亚当前的危机将导致100万人需要人道主义援助。2016年3月,美国先后多次出动战机空袭利比亚境内的“伊斯兰国”据点,英、法派遣特种部队进入利比亚进行秘密行动,又将有15万难民从利比亚逃往欧洲。
自2014年8月以来,在乌克兰境内约61万人背井离乡,约59.4万人流亡国外,乌克兰难民数量增加了两倍多。联合国称,520万人生活在乌克兰境内的战争区域,其中140万人尤其容易遭到战争波及。
近日,在美国与日本的支持下,缅甸政府军在中缅交接处与地方部族武装之间发生战事,立即就有数万缅北民众为躲避战乱涌入中国,并屡屡有炮弹和战机侵入中国,造成中国边民伤亡。成为人道危机的新爆发点。
战争制造了人道危机,使许多人流离失所、疾病缠身,失去发展经济的条件和能力,造成了饥荒的加剧。而饥荒的加剧,又造成更大的人道灾难。形成了一种恶性循环。因此,消除人道危机的根本办法,就是制止战争,实现和平,发展经济,消灭贫困。
第五、核失控危机是毁灭。所谓核能,就是核材料当中蕴含着的巨大能量。人类发现了核能,本来应该是件好事。但是,任何事情都具有两面性。核能的正确利用,能够造福人类;而核能的错误利用,则能够毁灭人类。所谓毁灭,就是彻底消失的过程。也就是说,如果人类不能有效控制核能,核能的超级力量就会演变成巨大的破坏作用,将人类毁灭于一旦,使人类从地球上彻底消失。人类领教核能的巨大能量,就是从核能的错误利用开始的。这就是美国在二战中率先使用核武器用于战争,拉开了核能错误利用的先河。
人类的核能开发利用,是沿着两个不同方向进行的。一是用于军事目的。即制造核武器。人类制造核武器,既有威慑作用,又有实战作用。如果核武器制造的数量过多,就会产生越来越多的核废料,怎么处理是个问题;核武器不能使用,如何长期保存也是个问题;核武器性能落后,需要更新换代,旧核武的销毁是个问题。美国新任总统特朗普就提出美国的核武器更新换代问题。如果各国争相研制核武器,出现核扩散倾向,是个相当大的问题。美国现任国务卿蒂勒森提出,“为应对朝核,韩日也应拥核”的言论,无疑是对核扩散的鼓励。这将是非常危险的举动。如果掌握核按钮的人缺乏理智,心血来潮贸然使用核武器,引发核战争,是个更大的问题。所有这些问题,如果处理不当,都会产生“核失控危机”。从这个意义上说,核武器是一个烫手的山芋。扔了舍不得,拿着早晚要出事。如何处理核武问题,时刻考验着人类的智慧。
另一个方向是用于民用目的。即发电、医疗等。核能发电被认为是清洁能源。修建核电站,解决人类的电力不足问题,本来是再正常不过的基础设施建设问题。但是,一旦出现事故,或地震、海啸等自然灾害,或人为操作违规,亦或故意破坏,就会导致核泄漏,造成海洋、河流、土地的污染,危及动植物和人类的生存。前苏联的切尔诺贝利核电站的核泄漏事故、日本福岛核电站的核泄漏事故,都给自然界和人类社会都造成了巨大伤害。近来披露的信息表明:日本福岛核泄漏的扩散所造成的严重后果正在显现出来。日本核污染地区缺乏有效治理,地面动植物都出现了畸形变化;日本把大量含有核污染的废水排入海洋,使整个太平洋都变得不太平:从西海岸到东海岸,海洋的鱼类和海洋植物都出现了畸形变化;日本人用含有核污染的原料制作的食品,正在通过贸易或游客流向世界,伤害着人类的健康。这也是一种“核失控危机”。如何在和平利用核能过程中防止核污染,同样考验着人类的智慧。
二、 应对危机的逻辑
面对危机四伏的严峻环境,各国政府和民众如何生存、如何发展,时刻考验着人们的智慧和能力。只有国家领导人拿出高瞻远瞩的战略思路和顶层设计,只有智囊们拿出切实可行的超常谋略和行动方案,并达到“双方政见不谋而合、有效配合天衣无缝”的境界,使之成为出类拔萃的强者,才能力挽狂澜、化险为夷,战胜任何艰难险阻,确保人民无忧生存和国家有效发展。而要做到这一点,必须具备三个方面的基本条件,并使之形成三点连线的应对逻辑:
第一、应对危机靠核心。任何国家应对危机,都需要以核心作统领,以凝聚力为支撑;否则,就有可能被危机所吞噬。何为核心,就是内含于事物中枢的核子。核子具有两个显著特性,即核聚变与核裂变。那么,我们把这一原理运用到政治领域,就可以发现:核心意识,首先具有凝聚性。它能将周边的个体和群体都吸引到自己周围。其次具有扩张性。它能将自己的影响力扩散到很远的地方去。
中国共产党十八届六中全会明确提出了“四个意识”,其中最重要的就是“核心意识”。在中国,习近平总书记作为全党的核心、中央领导集体的核心,能够要把全体党员和所有党组织都吸引到、凝聚在党中央周围。中国共产党作为坚强领导核心,能够要把全国各族人民都吸引、凝聚到党的周围。习近平总书记和十八届党中央用治国理政的成功实践所形成的影响力,已经迅速扩散到全国乃至全世界。
在这样一个危机四伏的特殊历史时刻,为什么中国共产党突出强调“核心意识”呢?核心究竟有哪些重要作用呢?
首先,核心是舵手,掌握正确航向。任何一个国家,无论大小强弱,都是一艘在海洋上航行的船只。海洋波涛汹涌,时刻撞击着来往的舰船。小国或弱国像一只弱不禁风的小船,在强大的撞击面前,很容易被撞得粉身碎骨,消失在茫茫大海中,失去生存机会。大国或强国像一只久经风浪的巨轮,即使在强大的撞击面前,也会安然无恙。任何船只的航行,都需要舵手把握航向。国家也是一样,需要核心掌握正确航向。
所谓正确航向,就是既遵循世界发展趋势,又满足人类利益诉求的历史使命;既符合经济社会运行规律,又符合本国国情特点的发展道路;既能搏击惊涛骇浪,又能绕过激流险滩的应对策略。
在中国,人们曾经把毛泽东主席比喻为伟大舵手。因为在面临强敌压境、封锁制裁的严峻状况下,他毫不畏惧,稳如泰山,具有“牵着敌人的鼻子走”的雄才大略。他的战略头脑和逻辑思维,使之清晰地知道那里是艰难险阻和惊涛骇浪,那里是敌人的软肋和薄弱环节,因而能够为中国的革命和建设事业指引正确方向。
习近平总书记主政中国四年多时间,国际环境更加恶劣,世界局势更加复杂。他继承了毛泽东主席的遗风,同样具有非凡的战略定力,处变不惊,稳扎稳打,不为纷纷扰扰的乱局所左右,不为熙熙攘攘的乱言所误导。美国及其盟友在中国周边不断惹是生非、制造麻烦、搅乱世界。而习近平总书记则沉着冷静地处理国内外紧要事务:按照既定工作部署,“两会”照样有条不紊地进行;应对朝鲜半岛危机局势,悄无声息地调兵遣将;充分利用舆论平台,中国发展高层论坛、博鳌亚洲论坛如期举行;展示外交风采,紧急出台中国方案,积极斡旋危机各方,缓和半岛紧张局势;邀请各国政要访华,洽商经贸、协调立场,稳妥推进“一带一路”战略向纵深发展,积极吸纳新成员加入亚投行;习近平总书记提出的“建设人类命运共同体”的新理念,为越来越多的国家和人民所接受,已经首次被载入全票通过的联合国决议。凡此种种都表明:习近平总书记牵动着人类世界的发展方向,并稳步向前推进。
其次,核心是统帅,指挥千军万马。国无论大小,只要有了核心,就能有权威性,就能一呼百应、政令军令畅通,确保国家运行有条不紊、确保千军万马调遣有序。为确保国家安全稳定,国家不但设置了管理机关,而且设置了专政机关。在专政机关中,设置了内卫部队和外卫部队。军队是国家安全稳定的压仓石,因而必须由核心指挥、由统帅号令。
在中国,国家军队的建立有其特殊历史条件。其特殊性就在于:它是由中国共产党在民主革命过程中建立起来的,并在军队中建立了党的组织。共产党夺取国家政权以后,又一直作为执政党执掌着这个国家,因而国家军队一直置于党的绝对领导之下,并为国家宪法所明确规定。党的总书记兼任军委主席,自然而然地成为军队的最高统帅,负责指挥调动军队实施军事行动。这是鲜明的中国特色和制度优势。
在两党制和多党制的国家,军队隶属于国家,由国家最高负责人担任军队最高统帅,指挥决策军队的军事行动。任何政党无权指挥调动军队。
军队能否担负起保卫国家的历史使命,与统帅的军事思想、决策指挥、排兵布阵紧密相连,与军队的日常管理、政治教育、军事训练息息相关。大敌当前,军队统帅指挥失误、军队宗旨失明,军官腐败盛行,是很难打胜仗的。军官很可能当叛徒,举枪投降;士兵很可能临阵脱逃,当逃兵。我们在伊拉克战争、利比亚战争中,看到萨达姆、卡扎菲作为军队的最高统帅,在外敌入侵时,不但自己指挥连连失误,而且因平时对军队的教育、管理、训练均不到位,导致被策反者有之、出卖情报者有之、举枪投降者有之、临阵脱逃者也有之。这样的例证不胜枚举。号称有100万军队的伊拉克,至少能抵抗半年时间。美军原计划用6个月拿下伊拉克,完全占领首都巴格达,也要打3个月的巷战,结果只用45天就攻克了伊拉克全境,使百万军队成为一盘散沙,军队最高统帅落得个被斩首的悲惨结局,伊拉克人民从此陷入了痛苦深渊。这种状况说明,萨达姆作为国家军队的最高统帅,没有尽到教育、管理、训练军队的责任,更没有使军队达到素质过硬、纪律严明、听从指挥、作风优良、嫉恶如仇、作战勇猛的状态。在危机来临之际,作为三军统帅,连自己的性命都没有保住,何谈保证国家的安全稳定。其教训实在是太深刻了!
再次,核心是魅力,凝聚亿万民众。所谓魅力,就是最能吸引人的力量。国家核心的一个重要特质,就是必须有魅力。有力魅力,才能吸引、凝聚更多的民众团结在你的周围。民众往往把党和国家的核心当作主心骨、当作依靠。因为民众被你的魅力所吸引、所折服,就会拥护你、爱戴你,跟着你走,形成众志成城、同仇敌忾的凝聚状态。
习近平总书记反复强调民族凝聚的极端重要性。2017年3月4日,他在看望参加全国政协十二届五次会议的民进、农工党、九三学社委员联组会时的讲话中又一次强调:中国共产党同各民主党派秉持共同理想、坚持共同奋斗,汇聚成坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴合力。只要我们始终把13亿多中国人民智慧和力量聚合在一起,我们的事业将无往而不胜。他告诉我们一个颠扑不破的伟大真理:民族凝聚就会形成强大的磅礴力量,是我们战胜困难、化解危机、取得胜利的重要法宝。
国家有了核心,就会群龙聚首;国家失去了核心,就会群龙无首。当下国际社会的一个独特现象,就是朝鲜半岛的两个国家所显示的截然相反的局面。朝鲜有了金正恩这个核心,权威十足,政令畅通,军民团结,同仇敌忾,展现了超乎寻常的凝聚力。多次核武试验、导弹试射,多次受到美韩军演、经济制裁、舆论轰炸为要挟,都纹丝未动、毫发无损。韩国失去了朴槿惠这个核心,权威尽失,群龙无首,乱作一团。一阵政治风暴就吹得无影无踪、了无生息了。这种状况说明,金正恩是强者,强到无所畏惧的程度;而朴槿惠是弱者,弱到弱不禁风的地步。
第二、应对危机靠实力。应对危机需要有实力作支撑。因为综合国力是一个国家生存和发展的可靠基础,也是拒敌于国门之外的根本保证。综合国力,既包括物质力量,也包括精神力量。二者兼具就能力大无穷、战无不胜、攻无不克,立于不败之地。
首先,实力是基石,确保国泰民安。所谓国泰民安,就是国家稳如泰山,人民安居乐业。国家要稳如泰山,人民要安居乐业,就必须以强大的经济实力作为坚实基础。国库充盈,方能稳固江山;国库空虚,则根基动摇。国盛则藏富于民,民必殷实;国穷则财富散尽,民必困顿。
经济实力不是一朝一夕所能成就,而是上下合力而为。从上层看,党和国家领导集体,特别是中央领导核心所做的顶层设计、果敢决策、阔步改革、引领发展,其呕心沥血,所做的精心布局,为壮大经济实力提供了独特思路和发展路径;从基层看,社会各界力行的艰苦创业、辛勤劳作、独具匠心、追求精致,其埋头苦干,所做的精心智造,为增强经济实力创造了优质产品和丰厚利润。实践充分证明,上下合力,积经年岁月,累万亿财富,方能实力超凡,令人刮目相看。中国用不到40年时间,从极端落后的状态跃升为世界第二大经济体,成为全球经济发展的新引擎,就是沿着这样的逻辑发展的。
改革开放将近40年以来,我们还没有遇到过战争。这为中国聚精会神搞建设,一心一意谋发展,使中国经济增长跃上一个又一个新台阶,提供了千载难逢的战略机遇期。现在,我们赶上了世界大变局的新时代,面临着战争的危险,处于战争的边缘,必须牢记邓小平同志的忠告:既使遇到战争,也不能放松经济建设。这是我们赢得战争、化解危机的珍贵指导原则,决不能轻言忘记。因为只有强大的经济实力作为坚强后盾,我们才能成功应对包括战争在内的各种危机。
其次,实力是资源,锻造致胜武器。所谓致胜武器,就是致敌于死地的武装力量和武器装备。武装力量是由一类特殊的人力资源构组建而成。武装力量,既包括外卫部队,也包括内卫部队。外卫部队就是国防军,负责打击国家外部非法侵入或危害国家核心利益的敌人。内卫部队就是武装警察部队,负责打击国家内部颠覆政权或破坏捣乱的敌人。具有完备系统的武装力量,是一个国家综合国力的重要表现。这就是说,人力资源越丰富的国家,就越有条件组建数量和质量兼备的武装力量。
武器装备是由多种物质资源制造而成。无论是常规武器,还是核武器,都需要大量的物质资源。制造武器装备,需要钢铁资源、有色金属资源、核材料资源、动力资源、科技资源、军工产业资源、货币资源等大量资源的有机组合,经研发、制造、装配,使之实现形态转化、能量转化,最终才能使武器装备得以面世。制造高端武器装备,需要一定数量的战略资源。例如,核材料资源、新型动力资源、高性能电子资源、航天器资源、高技术人才资源等。而战略资源数量稀少,又为极少数国家所垄断和掌控,不可能轻易卖给你的。这就是说,如果缺乏足够的、分门别类的资源,特别是某些战略资源,是难以制造出高端武器装备的。武器装备的高端化,也是一个国家综合国力的重要表现。
武装力量和武器装备的有机结合,需要强化训练和反复演习,使之紧密结合,达到配合默契,无缝连接的程度。因此,各国都在不断重复着或单独或联合、或单兵种或多兵种、或模拟或实战的军演,以提升作战能力,成功应对危机、应对战争。
再次,实力是民心,构筑铜墙铁壁。所谓铜墙铁壁,就是能够御敌于国门之外的坚固堡垒。我们这里讲的“坚固堡垒”不是物质的,而是精神的。这种“坚固堡垒”是一种以民心为基础、由多种思想文化因素构成的精神力量。民心是一种无形的精神力量。有了这种精神力量,就能同仇敌忾,形成共同意志,足以战胜可能到来的危机险情。
有的国家物质力量很强,但精神力量很弱,缺乏足够的民心支撑,生存和发展就将失去正确方向,已经获得的经济发展成果也将丧失殆尽,就将由强者变成弱者。在世界发展史上不乏其例。西班牙、葡萄牙都曾经盛极一时,靠掠夺得到的财富极不珍惜,挥霍无度、贪图享乐的心态,使民心散尽。由曾经的超一流大国,变成了现在的偏安一隅。英国曾经的“日不落帝国”,占有相当于国土面积10倍的超级殖民主义国家。如今亦风光不再,丧失了世界霸主地位。大国的衰落就是一面镜子。这种衰落就是从民心的反向变化引起的。美国如今族群分裂、民心分散、朋友离去,也正在步西班牙、葡萄牙、英国的后尘,无可奈何花落去。其霸主地位的丧失是早晚的事。这是不以人们的意志为转移的必然趋势。
相反,有的国家物质力量很弱,但民心凝聚、士气高昂,精神力量很强,也能顽强地生存下来。由于指导思想科学、发展道路正确,也会或早或晚使自己的经济获得长足发展,由弱者转变为强者。在世界发展史上不胜枚举。中国曾经的东亚病夫,遭受列强百年欺辱,物质力量极度衰弱。中国古人讲:人心齐,泰山移。中国人民用愚公移山的顽强精神,迅速荡涤了一切污泥浊水,走上了发展崛起的康庄之路。古巴也是几十年遭受美帝国主义的全面封锁和制裁,物质力量很弱,但是,有卡斯特罗这个核心作统领,有凝聚的民心、高昂的士气,这种强大的精神力量作支撑,顽强地走到了今天,经济改革和发展有了很大起色。这也说明了精神力量在一定条件下是可以转化为物质力量的,也说明应对危机险情,不仅需要物质力量做基础,而且需要以民心为建材,构筑铜墙铁壁的万里长城。
第三、应对危机靠谋略。所谓谋略,就是解决问题的独特思路和有效手段。用一句通俗的话讲,就是不按常规设计、不按常理出牌,使用让人们意想不到奇特招数,解除险情、化解危机。现代社会应对危机险情,既需要智囊团设计各种解决问题的方案,又需要领袖选用的独特视角和决策的果敢担当。这就是说,将危机化险为夷,将险情破解消除,需要有与众不同的智慧,有超乎寻常的谋略。
首先,谋略是法宝,克敌出奇制胜。我们之所以把谋略称之为法宝,就是因为谋略像法宝一样,可以变幻无穷,让敌人无从寻踪觅迹,窥其破绽。古代社会经常有“谋士设奇计、将军出奇兵”的范例。中国三国时代的诸葛亮就是其中的典型代表,赫赫有名的“赤壁之战”就是诸葛亮设计并导演的典型战例。其高超谋略,精彩展示,让人叹为观止。其战例尽人皆知,无需赘述。
当代世界危机重叠、险情暴增,如何与战略对手斗智斗勇,设计使用高超谋略予以应对,时刻考验着世界各国政要、军事统帅和智囊机构的智慧。
谋略讲究谋划全局。首先,需要对本国在世界全局当中的地位和作用予以准确定位,分清是非、划分敌友。从中国的角度看,在世界格局当中,中国已经处于中枢地位,具有不可或缺的作用。美国、日本是中国的长期战略对手,属于顽固势力;俄罗斯、巴基斯坦、古巴,以及绝大多数非洲国家、阿拉伯国家、拉美国家是中国的可靠朋友,属于进步势力;欧洲、美洲、大洋洲一些国家是中国可以争取的对象,属于中间势力。
其次,需要权衡本国与他国之间的利益关系,寻找利益的平衡点和结合点,建立战略合作伙伴关系。从中国的角度看,要充分利用战略对手及其盟友之间的利益冲突,对其分化瓦解,各个击破。即使与美国这样的战略对手,也有共同利益可寻。既要坚持原则、坚定立场,与之不懈斗争;又要灵活应对、包容合作,与之谨慎交往。对于美国的西方盟友,更要找准利益结合点,用经济利益加以分化瓦解,拉其站在中国一边。最近,美国的昔日盟友沙特阿拉伯,与美裂痕加深,也倒向中国一边。其国王萨勒曼访华,签订了650亿美元的大单;受到美国冷落的澳大利亚,很快倒向中国一边。通过高层互访,就经贸合作达成多项协议;就连美国的铁杆盟友以色列也积极向中国靠拢,其总理内塔尼亚胡匆匆跑到中国,商谈参与共建“一带一路”,与沿线国家共享发展机会。
其次,谋略是利器,直击敌人要害。我们之所以把谋略称之为利器,就是因为谋略像刺刀一样锋利无比,可以直击敌方要害,致敌于死地。中国古人讲:打蛇打七寸、擒贼先擒王。毛泽东主席讲:断其十指不如断其一指。这些经验总结,都是要求人们在设计和运用谋略时,要善于抓住主要矛盾,扭住敌人的牛鼻子,直击敌营的要害部位。
从军事领域讲,敌营的要害部位主要集中在四个方面:一是指挥系统。指挥系统是军队的核心,是调兵遣将的中枢,是指挥千军万马冲锋陷阵的统帅。军队如果失去了指挥,就会群龙无首,溃不成军。二是侦查系统。侦查系统是军队获取情报的源泉,是军队内外传递信息的工具。军队如果得不到真实情报,就会像瞎子一样,找不到攻击目标。三是武器系统。武器系统是军队克敌制胜的利器,其战略武器是威慑敌人的王牌。军队如果失去了致命武器,就失去了存在意义,不是乖乖投降,就是被彻底消灭。四是特战系统。军队的特种兵,是一支战斗力极强的重要突击力量,担负着某些特殊任务。如果特种兵首先被歼灭,其特殊任务就很难完成。军队的某些特殊战法,是突破敌人防线的高超技巧。如利用地道直插敌人心脏。据称,现在的朝鲜军队正在挖地道,直通韩国的战略要地。战争一旦打响,就可立即启用,发挥意想不到的作用。以上四个要害部位,任何一个遇袭受阻,都会出现“棋错一招满盘皆输”的悲惨结局。
再次,谋略是技巧,因势随机而动。所谓因势而动,就是根据危机发展趋势,找到危机变化的临界点,迅速采取行动。它要求人们处理危机时要把握好“度”,也就是掌握好“火候”。火候一到,“该出手时就出手”绝不能犹豫不决,错失良机。
在危机时刻,作为核心和统帅,必须有把握“度”的高超技巧。什么时候采取行动,才能恰到好处,是大有学问的。朝鲜的国家核心、朝军的最高统帅金正恩虽然年轻,但却很会把握火候。每次核试验,每次导弹试射,都引发国际社会的高度关注,甚至遭遇美韩大军压境。但是,由于他善于通过“适度示强”化解危机,每一次都使国家安全脱险、也使自身安然无恙。
概括地说,中国应对危机的基本逻辑就是:首先,要有核心掌控全局。核心作为“神经中枢”,辐射四面八方,汇聚内外力量;指挥千军万马,捍卫国家安全。这是应对危机的根本保证。其次,要有实力奠定基础。实力作为“健全体魄”,展示肌肉身躯,手握雷霆万钧,抗击惊涛骇浪,迎战反华势力。这是应对危机的坚强后盾。再次,要有谋略巧妙破局。谋略作为 “最强大脑”,构思精巧方案,出示高超手段,直击对手软肋,战胜强悍顽敌。这是应对危机的致胜利器。这三个方面的有机组合,就会形成“进可攻、防可守”的国防体系、形成无坚不摧的坚固堡垒,使美日等战略对手奈何不了中国。(此文写于2017年4月2日)
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